Accesso civico e dati sulle domande d'asilo: il TAR Calabria distingue estrazione e nuova elaborazione statistica
L'accesso civico generalizzato costituisce uno strumento di controllo diffuso sull'attività amministrativa, particolarmente importante quando le informazioni richieste riguardano il funzionamento della procedura di protezione internazionale. La sentenza del TAR Calabria n. 2140 del 9 novembre 2026 affronta la distinzione fra dati già detenuti dall'amministrazione e informazioni che richiedono un'attività nuova di elaborazione.
La richiesta riguardava il triennio 2023–2025 e, tra l'altro, gli identificativi delle domande provenienti dalla Questura di Cosenza, le date di registrazione, i tempi medi, le modalità di elezione del domicilio, la mediazione linguistica e il rapporto con i difensori. Il diniego era stato soltanto parziale e la ricorrente aveva circoscritto alcuni punti in sede di riesame.
Il TAR ha accolto in parte il ricorso, ordinando l'ostensione, entro trenta giorni, degli identificativi Vestanet/SUA delle domande con relativa disaggregazione temporale. L'estrazione, il filtraggio e l'esportazione di informazioni già presenti nel sistema sono attività materiali esigibili: non si tratta di creare un nuovo dato. Resta però necessario oscurare gli elementi che consentano l'identificazione personale dei richiedenti.
Diversa la soluzione sui tempi medi di evasione: la piattaforma non produceva automaticamente quel valore e la sua determinazione avrebbe richiesto il confronto di migliaia di fascicoli e una nuova elaborazione statistica. Su questa richiesta il TAR non ha imposto all'amministrazione di costruire una statistica inesistente. Sono state respinte anche le ulteriori doglianze su informazioni organizzative già adeguatamente fornite.
La decisione chiarisce che la trasparenza amministrativa non può essere elusa richiamando genericamente la complessità dei sistemi informatici; tuttavia non si traduce in un obbligo illimitato di elaborare dati nuovi. Per l'Osservatorio, il punto centrale è l'equilibrio fra diritto di conoscere, sostenibilità dell'accesso e protezione dei dati personali.
Nota sulle fonti: ricostruzione basata su una sintesi del testo ufficiale; provvedimento integrale non acquisito direttamente.
Riferimento: TAR Calabria, Catanzaro, sez. II, sentenza 9 novembre 2026 n. 2140, RG 332/2026