Protezione temporanea e domanda di asilo: la CGUE esclude la sospensione automatica dell’esame
La Corte di giustizia, nella sentenza del 1° ottobre 2026, causa C-249/25, affronta una prassi amministrativa di particolare rilievo: sospendere per tutta la durata della protezione temporanea l’esame di una domanda ordinaria di protezione internazionale presentata dal medesimo interessato.
Il giudizio nasce nei Paesi Bassi dalla posizione di un cittadino cinese giunto dall’Ucraina con la famiglia. Pur beneficiando della protezione temporanea, aveva presentato una domanda di asilo; le autorità avevano sospeso il decorso dei termini procedimentali fino alla cessazione del regime temporaneo.
La Corte ha esaminato il coordinamento fra la direttiva 2001/55/CE e la direttiva 2013/32/UE, ribadendo che la protezione temporanea non autorizza, di per sé, una sospensione automatica dell’obbligo di esaminare la domanda d’asilo. L’ordinamento europeo consente la coesistenza dei due regimi, che svolgono funzioni diverse e non devono essere assimilati.
La Corte ha considerato separatamente le difficoltà organizzative eccezionali che possono incidere sui termini di decisione, senza trasformarle in un esonero generalizzato e indeterminato per le amministrazioni. Resta centrale il diritto del richiedente a una procedura effettiva e a un accertamento individuale.
Sotto il profilo applicativo, chi beneficia di protezione temporanea può avere interesse a ottenere una decisione anche sulla protezione internazionale ordinaria; l’autorità deve allora verificare i termini e i presupposti specifici della procedura. La sentenza non riconosce automaticamente lo status di rifugiato, ma impedisce che il titolo temporaneo divenga un ostacolo astratto all’esame della domanda. Testo ufficiale EUR-Lex consultato.
Riferimento: CGUE, terza sezione, 1 ottobre 2026, C-249/25, ECLI:EU:C:2026:806